|
Policía Xudiciaria |
|
|---|---|
| Organización | |
| Natureza xurídica | Servizo central da administración directa do Estado |
| Asignacións | Coadjuvar as autoridades xudiciarias na investigación criminal |
| Dependencia | Goberno de Portugal Ministerio da Xustiza |
| Dirección | José Maria de Almeida Rodrigues, director nacional |
| Documento institucional | Lei Orgánica da PJ |
| Localización | |
| Jurisdição territorial | |
| Sede | Lisboa |
| Histórico | |
| Creación | 29 de agosto de 1893 [1] |
| Sitio na internet | |
| www.policiajudiciaria.pt | |
| Notas de rodapé | |
| [1] Como Policía de Investigación Xudiciaria e Preventiva | |
A Policía Xudiciaria (PJ) é o principal órgano policial de investigación criminal de Portugal , vocacionado para o combate á gran criminalidade, nomeadamente ao crime organizado, terrorismo, tráfico de estupefacientes, corrupción e criminalidade económica e financeira. A Policía Xudiciaria portuguesa está integrada no Ministerio da Xustiza, actuando so orientación do Ministerio Público.[1]
No Brasil as asignacións de policía xudiciaria son da competencia das Policías Civís dos 27 estados federados e da Policía Federal, de acordo cos parágrafos 4º e 1º, do artigo 144, da Constitución Brasileira.
Táboa de contido |
En Portugal, a PJ é dirixida polo Director Nacional e engloba unha estrutura central constituída por:
A PJ engloba aínda unha estrutura territorial composta por Directorias rexionais. Dependentes das Directorias, existen nas Comarcas Xudiciais de maior dimensión, Departamentos de Investigación Criminal.
A orixe remota da actual Policía Xudiciaria está nos antigos maxistrados xudiciais que, desde a Idade Media, eran responsábeis pola investigación criminal no Reino de Portugal, nomeadamente os corregedores do crime, os meirinhos-mores, os ouvidores do crime e outros. En 1760 separáronse as funcións policiais das xudiciais, coa creación da Intendência-Xeral da Policía da Corte e do Reino. A partir de aí, a cronoloxía dos órganos de policía xudiciaria de Portugal, é a seguinte:
1760 - Por alvará de 25 de xuño, do Rei D. José I, é creada a Intendência-Xeral da Policía da Corte e do Reino, que asume a maioría das funcións policiais, até entón, atribuídas aos maxistrados xudiciais da cidade de Lisboa, e parte das dos maxistrados das restantes partes do Reino. Unha das súas misións específicas é a de investigación criminal;
1833 - O novo réxime liberal extingue a Intendência-Xeral da Policía, a 8 de xullo, por estar conotada co anterior réxime. A investigación criminal volve a ser de enteira competencia dos maxistrados xudiciais, nomeadamente dos pertencentes ao Ministerio Público;
1867 - Por decreto de 2 de xullo do Rei D. Luís I, son creados os corpos de Garda civil de Lisboa e do Porto. Tamén é prevista a creación de corpos semellantes nas restantes capitais de distrito . Cada corpo de Garda civil é chefiado por un comisario-xeral, dependente do respetivo governador civil de distrito, que coordinaba varios comisarios de división. Os comisarios-xerais e os comisarios eran considerados oficiais de policía xudiciaria, tendo a seu cargo a deteção de crimes, delitos e contravenções, a recolla de probas e a entrega dos criminais aos tribunais;
1893 - Por decreto de 29 de agosto, do Rei D. Carlos I, a Garda civil de Lisboa é dividida en tres ramos: Policía de Seguranza Pública, Policía de Investigación Xudiciaria e Preventiva e Policía de Inspección Administrativa. A Policía de Investigación Xudiciaria e Preventiva ten a seu cargo a investigación criminal e a recolla de informacións útiles á seguranza;
1918 - A Policía Preventiva - responsábel pola recolla de informacións e pola seguranza do Estado - sepárase da Policía de Investigación. Polo Decreto nº 3940 de 16 de marzo, as policías civís dos diversos distritos son agrupadas nun único corpo nacional designado globalmente como Policía Cívica. O órgano central da Policía Cívica é a Dirección-Xeral de Seguranza Pública (DGSP), subordinada ao ministro do Interior e que superintende nas repartições de Policía de Seguranza, Policía de Investigación, Policía Administrativa, Policía Preventiva, Policía de Emigração e Policía Municipal. A Policía de Investigación é responsábel pola investigación criminal e inclúe as seccións de Lisboa, Porto, Coímbra e Braga;
1922 - Polo Decreto nº 8435 de 21 de outubro, a Policía de Investigación pasa a designarse Policía de Investigación Criminal (PIC). Alén da investigación de crimes comúns, a PIC é tamén responsábel por colaborar coa Policía Preventiva e de Seguranza do Estado na súa misión de prevención e de investigación de crimes políticos e sociais, nomeadamente realizando as detencións e outras accións ostensivas que non poderían ser realizadas polos axentes daquela policía sen compromenter o seu secretismo;
1927 - Polo Decreto nº 14 657 de 5 de decembro, a PIC deixa de depender da DGSP e pasa a depender do Ministerio da Xustiza e dos Cultos como órgano de coadjuvação das autoridades xudiciarias;
1930 - A Policía Internacional Portuguesa - responsábel polo control de estranxeiros e fronteiras - pasa a depender da PIC, polo Decreto 18 849 de 13 de setembro. Pouco despois, en 1931, a Policía Internacional volta para a dependencia do Ministerio do Interior;
1932 - De acordo coa nova reorganização da policía, definida polo Decreto nº 21 194 de 2 de maio, a PIC volve a depender da DGSP. No entanto, pouco despois volve para a dependencia do Ministerio da Xustiza;
1945 - A 20 de outubro a PIC pasa a designarse Policía Xudiciaria[3]
A Policía Xudiciaria no Brasil remonta á 1619, cando os alcaides exercendo as súas funcións nas vilas da Colonia realizaban dilixencias para a prisión de malfeitores, sempre acompañados dun escrivão que do ocorrido labraba un termo ou auto, para posterior presentación ao maxistrado. Máis tarde xurdiu a figura do ministro criminal que nos seus barrios mesclava as asignacións de xuíz e policial, mantendo a paz, procedendo devassas e determinando a prisión de criminais.
A partir de 1808 , coa creación da Intendência Xeral de Policía da Corte e do Estado do Brasil, no Río de Xaneiro, e a institución o mesmo ano da Secretaría de Policía, o embrión da actual Garda civil do Estado do Río de Xaneiro, seguida da creación do cargo de Comisario de Policía en 1810 , fixouse na nova estrutura policial o exercicio da policía xudiciaria brasileira.
Durante o goberno imperial couben o seu desempeño aos Delegados do Xefe de Policía, cargo preservado despois da Proclamação da República en 1889 , na Garda civil do Distrito Federal e nas policías civís dos demais estados da federación.
A partir de 1967 as policías civís, por forza da lexislación da ditadura militar, perderon as asignacións relativas ao policiamento ostensivo uniformizado que viñan exercendo desde 1866 a través das súas corporacións de gardas civís. Esa modalidade pasou á competencia exclusiva das policías militares estaduais.
Nos termos do § 4º, do artigo 144, da Constitución da República Federativa do Brasil de 1988 , "ás policías civís, dirixidas por delegados de policía de carreira, incumbem, ressalvada a competencia da Unión (Policía Federal), as funcións de policía xudiciaria e a apuração das infraccións penais, excepto as militares. Están subordinadas aos governador dos estados da federación, a través das secretarías de seguranza pública.
A apuração das infraccións penais é realizada no curso da Enquisa Policial, previsto no Código de Proceso Penal brasileiro. A enquisa policial é conducido de forma independente polas policías civís e Policía Federal, que o remiten ao juízo criminal competente tras a súa conclusión. O Ministerio Público poderá requisitar dilixencias complementarias destinadas a mellor instruílo para o ofrecemento da acción penal.
Esta policía denomínase "xudiciaria" porque, en sede de procedemento preparatorio ao proceso penal (enquisa policial), auxilia o poder xudiciario, a través da recada de probas e do esclarecemento da autoría e da materialidade do crime. Aínda que algúns doutrinadores definan a enquisa policial como "mera peza informativa", é correcto que as probas alí recadadas, mormente as probas técnicas (pericias), son aproveitadas no proceso xudicial.
A Policía Xudiciaria (Garda civil) non ten calquera relación de subordinação con ningún órgano ou institución do poder, nin mesmo co Ministerio Público, a quen incumbe só o control externo da actividade policial. É que tal control faculta ao Minstério Público a supervisión da marcha da enquisa, sen poderes, porén, para inxerir na presidencia da enquisa policial, que cabe soamente ao Delegado de Policía.
Mesmo as requisições do Ministerio Público, se entendidas impertinentes, inadecuadas ou prejudiciais á marcha da enquisa policial, poden ser rexeitadas polo Delegado, por despacho fundamentado, sen que haxa o risco de constituír crime de desobediencia, unha vez que, segundo Rogério Greco, non hai relación hierárquica entre Delegado e Promotor de Xustiza.[4]