orzamento da unión europea - Wikilingue - Encydia
O Orzamento da Unión Europea (UE) contén todas as receitas e gastos da Unión. A UE tivo un orzamento aprobado de 120.7 millóns de euros para o ano de 2007, e 864.3 mil millóns para o período de 2007 -2013,[1] representando 1,10% e 1,05% do PIB da UE a 27, segundo a previsión para ese período. En comparación, o orzamento da CEE con seis Estados-membros foi do 0,03% do PIB, en 1960 .
Táboa de contido |
Definición do orzamento
A Administración da Unión Europea ten tres elementos no seu goberno: o Consello da Unión Europea, a Comisión Europea e o Parlamento Europeo. Alén diso, o Tribunal de Xustiza Europeo é financiado polo orzamento da Administración. Todos os tres toman parte na definición do orzamento anual. O orzamento para un ano ou período de anos, é determinado anticipadamente, mais os cálculos finais dos pagamentos esixidos por cada Estado-membro non son feitos até o orzamento anual estar acabado e as informacións sobre receitas e gastos estar dispoñíbel.
Receitas
██ Receitas propias baseadas no PIB: 70.132,1 (aprox. 65%)
██ Receitas propias baseadas no IVA: 17.206,2 (aprox. 16%)
██ Receitas prórpias tradicionais: 15.028,3 (aprox. 14%)
██ Outras receitas: 6.056,5 (aprox. 6%)
Total: 108.423 millóns
A Administración obtén a maior parte de súa receita indirectamente polos pagamentos dos Tesouros dos Estados-Membros. A receita está dividida en catro categorías.
Receitas propias tradicionais
As receitas propias tradicionais son impostos creados en nome da UE como un todo, principalmente dos dereitos de importación sobre mercadorías importadas para a UE. Estes son recollidos polo Estado onde ocorre a importación e repassados para a UE. Os Estados-membros son autorizados a manter unha parte das receitas para cubrir a administración (25%). A Comisión Europea xestiona un sistema de inspectores para investigar a cobranza destes impostos nos Estados-membros e asegurar o cumprimento das regras. Se un Estado non recoller os impostos, os outros Estados terán que contribuír máis para o orzamento, habendo un potencial conflito de interese por parte das entidades de xestión colectiva. Os países están suxeitos a reparar eventuais perdas de receitas debido ao seu propio fracaso administrativo.
Receitas propias baseadas no IVA
As receitas propias baseadas no IVA son os impostos pagados polos cidadáns da UE derivados do IVA cobrado en cada Estado-membro, sendo este valor proporcional a cada un. Taxas e exencións varían en distintos países, e así foi creada unha fórmula que é usada para crear unha "base de tributação harmonizada", sobre a cal a UE cobre a taxa. O punto de partida para o cálculo é o total do IVA xerado nun país. Este é entón axustado cunha media ponderada das taxas de IVA en vigor neste país, producindo a base de tributação intermediaria. Outras adaptacións son feitas onde hai unha derrogação á directiva do IVA que permite que certas mercadorías sexan cero. A base tributável é limitada, de modo que ela non poderá ser superior a 50% do Produto interior bruto (PIB) do país. A UE aplica unha taxa de mobilización para a materia coletável, en xeral, do 0,33%, mais este varía para algúns países. Para 2007-2013, a taxa proposta para a Austria é do 0,225%, 0,15% para a Alemaña, e 0,1% para os Países Baixos e Suecia. Os países son obrigados a facer unha estimativa das receitas do IVA para a UE antes de xullo, tras o final do ano orzamentario. A UE examina a presentación da precisión, incluíndo visitas de control por funcionarios da Dirección-Xeral do Orzamento e da Dirección-Xeral da Fiscalidade e Unión Aduaneira, e informes para o país en causa. O país pode entón responder a calquera cuestións levantadas no informe, e as negociacións continúan até que ambos os lados estean satisfeitos, ou a cuestión pode ser encamiñada para o Tribunal de Xustiza Europeo para unha decisión final. O Comité Consultivo en materia de Recursos Propios, que ten representantes de cada Estado-membro, tamén recibe e analiza os informes. En 2006, nove países foron inspeccionados por controladores, incluíndo cinco novos Estados-membros que estaban a participar no proceso por primeira vez.
Receitas propias baseadas no PIB
As receitas baseadas no PIB constitúen, actualmente, a maior contribución para o financiamento da UE. Un simple multiplicador é aplicado ao cálculo do PIB do país en causa. Este é o último recurso para angariar fondos para un exercicio, por tanto, o valor real é axustado dentro dos límites pre-determinados para obter o total do orzamento necesario. A receita é, actualmente, limitada a 1,24% do PIB para a UE como un todo. O PIB é determinado por especialistas das contas nacionais que traballan para o Eurostat, en nome da Dirección-Xeral do Orzamento, de acordo con regulamentos acordados. As informacións básicas deben ser fornecidas polos países en causa antes de 22 de setembro tras o exercicio orzamentario en causa. Non pode axiña, seguir visitas de control ou doutras negociacións para resolver calquera reservas. Os pagamentos son feitos mensualmente polos Estados-membros para a Comisión. Os pagamentos de recursos propios son feitos mensualmente, sendo despois recollidos, mais en parcelas mensuais baseadas no IVA e no PIB e nas estimativas de orzamento para ese ano, suxeito a corrección posterior.
Outras receitas
As outras receitas representan cerca de 1% do orzamento da UE. Iso inclúe xuros sobre depósitos ou pagamentos atrasados, pagamentos de organizacións non-UE, o financiamento de programas subexecutados da Comunidade e calquera excedente doutras receitas do orzamento anterior.
Gastos
██ Agricultura: 49.798,8 (aprox. 46,7%)
██ Açõs Estruturais: 32.399,3 (aprox. 30,4%)
██ Políticas Internas: 9.013,7 (aprox. 8,5%)
██ Administración: 6.699,7 (aprox. 6,3%)
██ Aceiros Externas: 5.186,2 (aprox. 4,9%)
██ Estratexias de Pre-Adhesión: 2.276,7 (aprox. 2,1%)
██ Compensacións: 1.073,5 (aprox. 1,0%)
██ Reservas: 127,6 (aprox. 0,1%)
Total: 106.575,5 millóns
No orzamento de 2006, o item de maior gasto foi a agricultura (auxilios directos, restitucións á exportación, almacenaxe, desenvolvemento rural e outros), con cerca de 46,7% do orzamento total. Axiña, viñeron as accións estruturais (Obxectivo 1, Obxectivo 2, Obxectivo 3, outras medidas estruturais, iniciativas comunitarias, accións innovadoras e asistencia técnica, outras accións estruturais específicas e Fondo de Cohesión), con aproximadamente 30,4% do total. Políticas internas (formación, xuventude, cultura, audiovisual, comunicación, información, enerxía, seguranza nuclear da Euratom e medio ambiente, defensa dos consumidores, mercado interno, industria e redes transeuropeias, a investigación e o desenvolvemento tecnolóxico, outras políticas internas) ocuparon unha fatia de cerca de 8,5%. a administración representou cerca de 6,3%, mentres que as accións externas, a estratexia de pre-adhesión, compensacións e reservas ficaron con cerca de 4,9%, 2,1%, 1% e 0,1%, respectivamente.
Referencias
Conexións externas
- Unha pregunta de miles de millóns de euros: O que é o Orzamento da UE? in europa.eu (en portugués)
- European Commission > Financial Programming and Budget (en inglés)
.svg/80px-European_Union_(orthographic_projection).svg.png)
