organización das nacións unidas - Wikilingue - Encydia
Nota: Se procura o programa de televisión, vexa | Organización das Nacións Unidas ONU |
|
|
|
|
| Fundación | 24 de outubro de 1945. |
|---|---|
| Tipo | Organización internacional |
| Sede | Territorio internacional en Manhattan , Nova York |
| Membros | 192 Estados-membros |
| Linguas oficiais | Árabe, Chinés, Español, Francés, Inglés e Ruso |
| Secretario Xeral |  Ban Ki-moon |
| Website | www.un.org |
![Mapa dos Estados membros das Nações UnidasNote-se que este mapa não representa a opinião de seus membros ou das Nações Unidas sobre o estatuto jurídico de qualquer país,[1] também não refletir com precisão que áreas do governo têm representação das Nações Unidas.](http://images.encydia.com/thumb/1/13/United_Nations_Members.svg/300px-United_Nations_Members.svg.png)
A Organización das Nacións Unidas (ONU), ou simplemente Nacións Unidas (NU), é unha organización internacional cuxo obxectivo declarado é facilitar a cooperación en materia de dereito internacional, seguranza internacional, desenvolvemento económico, progreso social, dereitos humanos e a realización da paz mundial. A ONU foi fundada en 1945 tras a Segunda Guerra Mundial para substituír a Liga das Nacións, co obxectivo de deter guerras entre países e para fornecer unha plataforma para o diálogo. Ela contén varias organizacións subsidiárias para realizar súas misións.
Existen actualmente 192 estados-membros, incluíndo case todos os estados soberanos do mundo. De súas oficinas en todo o mundo, a ONU e súas axencias especializadas deciden sobre cuestións dessubstantivas e administrativas en reunións regulares ao longo do ano. A organización está dividida en instancias administrativas, principalmente: a Asemblea Xeral (asemblea deliberativa principal); o Consello de Seguranza (para decidir determinadas resolucións de paz e seguranza); o Consello Económico e Social (para auxiliar na promoción da cooperación económica e social internacional e desenvolvemento); o Secretariado (para fornecemento de estudos, informacións e facilidades necesarias para a ONU), o Tribunal Internacional de Xustiza (o órgano xudicial principal). Alén de órganos complementarios de todas as outras axencias do Sistema das Nacións Unidas, como a Organización Mundial de Saúde (OMS), o Programa Alimentar Mundial (PAM) e o Fondo das Nacións Unidas para a Infancia (UNICEF). A figura máis publicamente visíbel da ONU é o Secretario Xeral, cargo ocupado desde 2007 por Ban Ki-moon, da Corea do Sur. A organización é financiada por contribucións voluntarias dos seus Estados membros, e ten seis idiomas oficiais: Árabe, Chinés, Inglés, Francés, Ruso e Español.[2]
Táboa de contido |
Historia
Seguindo na esteira da fracasada Liga das Nacións (1919-1946) (que os Estados Unidos nunca se tornou membro) a Organización das Nacións Unidas foi creada en 1945 para manter a paz internacional e promover a cooperación internacional na solución dos problemas económicos, sociais e humanitarios. Os primeiros planos concretos para unha nova organización mundial foi iniciado so a égide do Departamento de Estado dos Estados Unidos en 1939 . Franklin D. Roosevelt primeiro cunhou o termo "Nacións Unidas" como un termo para describir os países aliados. O termo foi usado oficialmente en 1 de xaneiro de 1942 , cando 26 gobernos asinaron a Carta do Atlântico, prometendo continuar o esforzo de guerra.[3] En 25 de abril de 1945 , a Conferencia das Nacións Unidas sobre Organización Internacional comezou en San Francisco, Estados Unidos, que reuniu 51 gobernos e un número de organizacións non-gobernamentais envolvidas na elaboración da Carta das Nacións Unidas. A ONU entrou oficialmente en existencia en 24 de outubro de 1945 tras a ratificación da Carta polos cinco membros permanentes do Consello de Seguranza, Francia, República da China, Unión Soviética, Reino Unido e os Estados Unidos, e pola maioría dos outros 46 países asinantes. As primeiras reunións da Asemblea Xeral, con 51 nacións representadas, e o Consello de Seguranza, tivo lugar en Westminster Central Hall, en Londres en xaneiro de 1946 .[4]
Desde a súa creación, ten habido controversia e críticas sobre a actuación da Organización das Nacións Unidas. Nos Estados Unidos, un gran opositor da ONU foi a John Birch Society, que comezou a campaña "get US out of the UN", en 1959 , alegando que o obxectivo da ONU foi o de estabelecer un "Goberno Mundial Único". Tras a Segunda Guerra Mundial, o Comité Francés de Liberación Nacional non foi recoñecido polos Estados Unidos como o goberno da Francia, e así o país foi inicialmente excluído das conferencias que visaban a creación da nova organización. Charles de Gaulle criticou a ONU e non estaba convencido de que unha alianza global de seguranza axudaría a manter a paz no mundo, preferindo a defensa directa dos tratados entre os países.[5]
Organización
Ver artigo principal: A estrutura das Nacións Unidas baséase en cinco principais órganos (eran seis - o Consello de Administración Fiduciária suspendeu súas operacións en 1994 );[6] a Asemblea Xeral, o Consello de Seguranza, o Consello Económico e Social (ECOSOC), o Secretariado e o Tribunal Internacional de Xustiza.
Catro dos cinco órganos principais están localizados na sede principal das Nacións Unidas en territorio internacional en Nova York, nos Estados Unidos. O Tribunal Internacional de Xustiza está localizado na Haia, nos Países Baixos, mentres outras grandes axencias están baseadas nas oficinas da ONU en Xenebra , Viena e Nairobi. Outras institucións das Nacións Unidas están localizadas en todo o mundo.
A ONU utiliza seis linguas oficiais: árabe, chinés, español, francés, inglés e ruso.[2] Case todas as reunións oficiais son traducidas simultaneamente para estas linguas. Case todos os documentos oficiais, en soporte de papel e "on-line", son traducidos para estes seis idiomas. Nalgunhas dependencias, as conferencias e os documentos de traballo son só en francés e inglés ou en español, francés e inglés e as publicacións realízanse nestes dous ou tres idiomas.
Asemblea Xeral
A Asemblea Xeral é a asemblea deliberativa principal das Nacións Unidas. Composta por todos os Estados membros das Nacións Unidas, a Asemblea se reúne nunha sesión ordinaria anual no ámbito dun presidente electo entre os Estados-Membros. Ao longo dun período de dúas semanas, no inicio de cada sesión, todos os membros teñen a oportunidade de dirixir a montaxe. Tradicionalmente, o secretario-xeral fai a primeira declaración, seguido polo presidente da asemblea. A primeira sesión foi convocada en 10 de xaneiro de 1946 no Westminster Central Hall, en Londres , e contou con representantes de 51 nacións.
Para a aprobación da Asemblea Xeral sobre cuestións importantes, é necesaria a maioría de dous terzos dos presentes e votantes. Exemplos de cuestións importantes inclúen: recomendacións sobre a paz e seguranza, elección de membros de órganos, admissão, suspensión e expulsão de membros e cuestións orzamentarias. Todas as outras cuestións son decididas por maioría de votos. Cada país membro ten un voto. Alén da aprobación da materia orzamentaria, as resolucións non son vinculativas para os membros. A Asemblea pode facer recomendacións sobre calquera materias no ámbito da ONU, excetuando as cuestións de paz e seguranza que están so consideración do Consello de Seguranza.
Consello de Seguranza
O Consello de Seguranza é o responsábel de manter a paz e a seguranza entre os países do mundo. Mentres outros órganos das Nacións Unidas só poden facer "recomendacións" para os gobernos membros, o Consello de Seguranza ten o poder de tomar decisións vinculativas que os gobernos-membros acordaron en realizar, nos termos do artigo 25 da Carta.[7] As decisións do Consello son coñecidas como Resolucións do Consello de Seguranza das Nacións Unidas.
O Consello de Seguranza é composto por 15 Estados-membros, sendo 5 membros permanentes - China, Francia, Rusia, Reino Unido e Estados Unidos - e por 10 membros temporais, actualmente a Austria, Bosnia e Hercegovina, Brasil, Gabão, Xapón, Líbano, México, Nixeria, Turquía e Uganda. Os cinco membros permanentes teñen o poder de veto sobre as resolucións do Consello, mais non procesual, permitindo que un membro permanente para impida a adopción, mais non bloquee o debate dunha resolución inaceptábel por el. Os dez membros temporais son mantidos en mandatos de dous anos conforme votado na Asemblea Xeral sobre unha base rexional. A Presidencia do Consello de Seguranza é xirada en orde alfabética de cada mes[8] e foi realizada pola Austria o mes de novembro de 2009 .
Secretariado
O Secretariado das Nacións Unidas é chefiado polo Secretario Xeral, auxiliado por un equipo de funcionarios internacionais no mundo enteiro. El fornece estudos, informacións e facilidades necesarias para que os organismos das Nacións Unidas fagan súas reunións. Tamén realiza tarefas como dirixir Consello de Seguranza das Nacións Unidas, a Asemblea Xeral da ONU, o Consello Económico e Social das Nacións Unidas e outros organismos da ONU. A Carta das Nacións Unidas prevé que os funcionarios do Secretariado sexan escollidos pola aplicación das normas máis elevadas "de eficiencia, competencia e integridade", tendo na debida conta a importancia do recrutamento nunha base xeográfica ampla.
A Carta prevé tamén que os funcionarios non solicitarán nin recibirán instrucións de calquera autoridade que non sexa a ONU. Cada país membro da ONU é convocado a respectar o carácter internacional do Secretariado e non procurar influenciar a institución. O secretario-xeral é o único responsábel pola selección dos funcionarios.
Os dereitos do Secretario Xeral inclúen a resolución de disputas internacionais, xestión de operacións de paz, organización de conferencias internacionais, recolhimento de información sobre a aplicación das decisións do Consello de Seguranza e consulta cos gobernos membros respecto a diversas iniciativas. Oficinas do Secretariado nesta área inclúen a Oficina do Coordinador de Asuntos Humanitarios e o Departamento de Operacións de Mantemento. O Secretario Xeral poderá levar á atención do Consello de Seguranza calquera asunto que, na sua opinião, poida ameazar a paz e a seguranza internacionais.
Secretario-xeral
O Secretariado é chefiado polo secretario-xeral, que actúa como voceiro de feito e líder da ONU. O actual secretario-xeral é Ban Ki-moon, que asumiu no lugar de Kofi Annan, en 2007 , e será substituído cando o seu primeiro mandato expirar en 2011 .[9]
Previsto por Franklin D. Roosevelt como o "moderador do mundo", a posición é definido na Carta das Nacións Unidas como "xefe administrativo oficial" da organización,[10] mais a Carta tamén afirma que o secretario-xeral pode chamar a atención do Consello de Seguranza sobre "calquera asunto que, en súa opinión, poida ameazar o mantemento da paz e da seguranza internacionais",[11] dando a posición de maior capacidade de acción na escena mundial. A situación evolucionou nun dobre papel dun administrador da organización das Nacións Unidas e dun diplomático e mediador para resolver disputas entre os Estados-Membros e chegar a un consenso sobre cuestións globais.[9]
O secretario-xeral é nomeado pola Asemblea Xeral, despois de ser recomendado polo Consello de Seguranza. A selección pode ser vetada por calquera membro do Consello de Seguranza,[12] e a Asemblea Xeral pode, teoricamente, substituír a recomendación do Consello de Seguranza se unha maioría de votos non for atinxida, aínda que iso non acontecese até agora.[13] Non hai ningún criterio específico para o cargo, mais ao longo dos anos, admitiuse que o cargo será realizado por un ou dous mandatos de cinco anos, que o cargo debe ser nomeado con base no sistema de rotação xeográfica e que o secretario-xeral non debe ser originário dun dos cinco membros permanentes do Consello de Seguranza.[13]
| Nº | Nome | País de orixe | Inicio do mandato | Fin do mandato | Nota |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Trygve Lie |  Noruega |
2 de febreiro de 1946 | 10 de novembro de 1952 | Resignado |
| 2 | Dag Hammarskjöld |  Suecia |
10 de abril de 1953 | 18 de setembro de 1961 | Morreu durante seu mandato |
| 3 | U Thant |  Mianmar |
30 de novembro de 1961 | 1 de xaneiro de 1972 | Primeiro Secretario Xeral da Asia |
| 4 | Kurt Waldheim |  Austria |
1 de xaneiro de 1972 | 1 de xaneiro de 1982 | |
| 5 | Javier Pérez de Cuéllar |  Perú |
1 de xaneiro de 1982 | 1 de xaneiro de 1992 | Primeiro Secretario Xeral da América do Sur |
| 6 | Boutros Boutros-Ghali |  Egito |
1 de xaneiro de 1992 | 1 de xaneiro de 1997 | Primeiro Secretario Xeral da África |
| 7 | Kofi Annan |  Gana |
1 de xaneiro de 1997 | 1 de xaneiro de 2007 | |
| 8 | Ban Ki-moon | Corea do Sur |
1 de xaneiro de 2007 | actual |
Tribunal Internacional de Xustiza
O Tribunal Internacional de Xustiza (TIJ), localizado na Haia, Países Baixos, é o principal órgano xudicial das Nacións Unidas. Fundado en 1945 pola Organización das Nacións Unidas, o Tribunal comezou a traballar en 1946 como sucesor da Corte Permanente de Xustiza Internacional. O Estatuto da Corte Internacional de Xustiza, semellante ao do seu antecesor, é o principal documento constitucional, constituíndo e regulando o Tribunal de Xustiza.[15]
Baséase no Palacio da Paz, na Haia, Países Baixos, partilla o edificio coa Academia de Dereito Internacional da Haia, un centro privado para o estudo do dereito internacional. Varios dos actuais xuíces do Tribunal de Xustiza son alumnos ou ex-membros do corpo docente da Academia. Súa finalidade é dirimir litígios entre os Estados. O tribunal ouve casos relacionados a crimes de guerra, a interferência estatal ilegal, casos de limpeza étnica, entre outros.[16]
Un tribunal relacionado, o Tribunal Penal Internacional (TPI), iniciou a súa actividade en 2002 a través de discusións internacionais iniciada pola Asemblea Xeral. É o primeiro tribunal internacional permanente, encargado de tentar aqueles que cometen os crimes máis graves do dereito internacional, incluíndo os crimes de guerra e xenocidio. O TPI é funcionalmente independente das Nacións Unidas, en termos de persoal e financiamento, mais algunhas reunións do organismo que rexe o TPI, a Asemblea dos Estados Partes do Estatuto de Roma, son realizadas na ONU. Existe un "acordo de relacionamento" entre o TPI e a ONU que determina como as dúas institucións en relaciónanse entre si xuridicamente.[17]
Consello Económico e Social
O Consello Económico e Social (ECOSOC) asiste á Asemblea Xeral na promoción da cooperación económica e social e do desenvolvemento internacional. O ECOSOC posúe 54 membros, os cales son elixidos pola Asemblea Xeral para un mandato de tres anos. O presidente é elixido para un mandato dun ano e é escollido entre os poderes pequenos ou medios representados no ECOSOC. O ECOSOC se reúne unha vez por ano, en xullo, por un período de catro semanas. Desde 1998, el realiza unha outra reunión en abril, cos principais Ministros das Finanzas do Banco Mundial e do Fondo Monetario Internacional (FMI). Creada para separar os organismos especializados que coordina, as funcións do ECOSOC inclúen a recolla de información e o aconsellando e recomendacións aos países membros. Alén diso, o ECOSOC está ben posicionado para fornecer coherencia de políticas e coordinar as funcións de sobreposição de organismos subsidiários da ONU e é nese papel que é máis activo.
Institucións especializadas
Hai moitas organizacións e axencias das Nacións Unidas que funcionan para traballar sobre cuestións específicas. Algunhas das axencias máis coñecidas son a Axencia Internacional de Enerxía Atómica, a Organización para a Alimentación e a Agricultura, a UNESCO (Organización das Nacións Unidas para a Educación, a Ciencia e a Cultura), o Banco Mundial e a Organización Mundial de Saúde.
É por medio desas axencias que a ONU realiza a maior parte de seu traballo humanitario. Exemplos inclúen programas de vacinação en masa (a través da OMS), de prevención da fame e da desnutrição (a través do traballo do PAM) e á protección dos máis vulnerábeis e as persoas desprazadas (por exemplo, o ACNUR).
A Carta das Nacións Unidas prevé que cada órgano principal da ONU pode estabelecer varias axencias especializadas para cumprir súas funcións.
Kanayo F. Nwanze
Efthimios E. Mitropoulos
Hamadoun Touré
Kandeh Yumkella
Francis Gurry
Alexander Bedritsky
Taleb RifaiMembros
Coa adição de Montenegro en 28 de xuño de 2006 , pasaron a existir 192 países membros das Nacións Unidas, incluíndo todos os Estados independentes plenamente recoñecidos para alén da Cidade do Vaticano, que ten o estatuto de observador..[18]
A Carta das Nacións Unidas describe as regras de adhesión:
- Filiação na Organización das Nacións Unidas é aberta a todos os outros estados que ama a paz que aceptaren as obrigacións contidas na presente Carta e, no entender da organización, son capaces e dispostas a realizar estas obrigacións.
- A admissão de calquera deses estados, para solicitar a adhesión ás Nacións Unidas será efectuada por unha decisión da Asemblea Xeral, so recomendación do Consello de Seguranza.
—Carta das Nacións Unidas, capítulo 2, artigo 4
O Grupo dos 77 nas Nacións Unidas é unha coalición de nacións en desenvolvemento, destinadas a promover os seus membros, colectiva dos intereses económicos e de creación dun reforzo da capacidade de negociación conxunta na Organización das Nacións Unidas. Había 77 membros fundadores da organización, mais a organización ten, actualmente, 130 países-membros. O grupo foi fundado en 15 de xuño de 1964 pola "Declaración Conxunta dos Setenta e sete Países" emitida por ocasión da Conferencia das Nacións Unidas sobre Comercio e Desenvolvemento (UNCTAD). O primeiro gran encontro foi en Alxer, en 1967 , cando a Carta de Alxer e foi aprobada a base para a permanente das estruturas institucionais foi iniciada
Funcións
Mantemento da paz e da seguranza
A ONU, tras aprobación polo Consello de Seguranza, envía forzas de mantemento da paz para rexións onde conflitos armados foron cesados ou pausados recentemente para facer cumprir os termos dos acordos de paz e para evitar que os combatentes retomen as hostilidades. Como a ONU non mantén súas propias forzas armadas, forzas de paz son fornecidas voluntariamente polos Estados-Membros da ONU. As forzas, tamén chamadas de "cascos azuis", da ONU que cumprir acordos son celebradas con Medallas das Nacións Unidas, que son consideradas condecorações internacionais, en vez de condecorações militares. A forza de paz como un todo recibiu o Premio Nobel da Paz en 1988 .
Os fundadores das Nacións Unidas previran que a organización iría tomar medidas para evitar conflitos entre as nacións e tornar guerras futuras imposíbeis, porén a eclosão da Guerra Fría tornou acordos de paz extremamente difíciles por causa da división do mundo en campos opostos. Tras o fin da Guerra Fría, o chamamento á ONU para se tornar a axencia para alcanzar a paz mundial fora renovado, pois hai varias decenas de conflitos en curso, que continúan a espallar destrución ao redor do globo.
Un estudo da RAND Corp 2005 mostrou que a ONU é ben sucedida en dous de cada tres esforzos de paz. O estudo comparou os esforzos da ONU cos dos Estados Unidos, e constatou que sete de oito cuestións que a ONU trata están en paz, en comparación con catro de oito cuestións no caso dos estados Unidos.[19] Tamén en 2005 , o Informe de Seguranza Humana documentou un declínio no número de guerras , xenocidios e violacións dos dereitos humanos desde o fin da Guerra Fría, e presentou probas, aínda que circunstanciais, que, na maior parte do activismo internacional liderado pola ONU, ten sido a principal causa do declínio nos conflitos armados desde o fin da Guerra Fría.[20] Situacións en que a ONU non ten actuado só para manter a paz, mais tamén interveu ocasionalmente inclúen a Guerra da Coréia (1950-1953), e da autorización da intervención no Iraq tras a Guerra do Golfo Pérsico en 1990 .
A ONU tamén ten sido criticado por fallos notábeis. En moitos casos, os Estados-Membros teñen mostrado relutância en atinxir ou cumprir as resolucións do Consello de Seguranza, unha cuestión que decorre da natureza intergovernamental da ONU, visto por algúns como unha simple asociación de 192 Estados-Membros que deben chegar a un consenso, non como unha organización independente. Discordancias no Consello de Seguranza sobre a acción e intervención militar son vistos como fallando en previr o Xenocidio en Ruanda de 1994 ,[21] en non conseguir prestar axuda humanitaria e intervir na Segunda Guerra do Congo, en non intervir no Masacre de Srebrenica, en 1995 , en protexer refuxiados de paz, o que autoriza a usar a forza, en non entregar alimentos para persoas famentas da Somália, en non aplicar as disposicións das resolucións do Consello de Seguranza relacionadas co Conflito israelo-palestino e a continúa fallo en impedir o xenocidio ou prestar asistencia en Darfur . Tropas da ONU tamén foron acusados de violación , abuso sexual ou solicitar prostitutas durante varias misións de paz, comezando en 2003, no Congo,[22] Haití,[23][24] Libéria,[25] Sudán,[26] Burundi e Costa do Marfim.[27] En 2004, o ex-embaixador de Israel á ONU, Dore Gold, criticou o que chamou de relativismo moral da organización en face de (e apoio ocasional)[28] ao xenocidio e ao terrorismo, que ocorreu entre a clareza moral do seu período de fundación até os días actuais. Gold menciona especificamente o convite a Yasser Arafat en 1988 para discursar na Asemblea Xeral como un punto baixo na historia da ONU.[29]
Alén de paz, a ONU tamén é activa en incentivar o desarmamento. A regulamentación dos armamentos foi incluída na redacción da Carta da ONU en 1945 e foi idealizada como unha forma de limitar a utilización de recursos humanos e económicos para a creación deles.[30] No entanto, o advento das armas nucleares veu só algunhas semanas tras o sinatura da Carta e inmediatamente suspendeu conceptos de limitación de armas e desarmamento, resultando na primeira resolución da primeira reunión da Asemblea Xeral solicitando propostas concretas para "a eliminación do armamento nacional de armas atómicas e de todas as outras armas importantes adaptabades a destrución en masa".[31] Os fóruns principais para cuestións de desarmamento son a Primeira Comisión da Asemblea Xeral, a Comisión de Desarmamento das Nacións Unidas e a Conferencia sobre o Desarmamento, e consideracións foron feitas sobre os méritos dunha prohibición de probas con armas nucleares, control de armas no espazo, a prohibición de armas químicas e minas terrestres, o desarmamento nuclear e convencional, zonas libres de armas nucleares, a redución dos orzamentos militares e as medidas de reforzo da seguranza internacional.
Dereitos humanos e asistencia humanitaria
O exercicio dos dereitos humanos foi a razón central para a creación da ONU. As atrocidades da Segunda Guerra Mundial e o xenocidio levaron a un consenso que a nova organización debería traballar para evitar traxedias semellantes no futuro. O obxectivo inicial era crear un cadro legal para considerar e actuar sobre as denuncias sobre violacións dos dereitos humanos. A Carta das Nacións Unidas obriga todos os países membros a promover o "respecto universal e a observância dos dereitos humanos" e ter "unha acción conxunta e separada" para ese fin. A Declaración Universal dos Dereitos Humanos, aínda que non sexa xuridicamente vinculativa, foi aprobada pola Asemblea Xeral en 1948 como unha norma común a atinxir por todos. A Asemblea regularmente retoma cuestións de dereitos humanos.
A ONU e súas axencias son centrais na defensa e aplicación dos principios consagrados na Declaración Universal dos Dereitos Humanos. Un exemplo é o soporte por parte da ONU para os países en transición para a democracia. Asistencia técnica na prestación de eleccións libres e xustas, a melloría das estruturas xudiciais, elaboración de constitucións , formación de funcionarios de dereitos humanos e a transformación de movementos armados en partidos políticos teñen contribuído significativamente para a democratização no mundo enteiro. A ONU axudou a executar eleccións en países con pouca ou ningunha historia democrática, inclusive recentemente no Afganistán e no Timor Leste. As Nacións Unidas tamén é un fórum de apoio ao dereito das mulleres de participar plenamente na vida política, económica, social de seus países. A ONU contribúe para aumentar a consciencia do concepto de dereitos humanos a través de seus convênios e súa atención para as violacións específicas a través de súa Asemblea Xeral, as resolucións do Consello de Seguranza, ou da Corte Internacional de Xustiza.
O obxectivo do Consello de Dereitos Humanos das Nacións Unidas, creado en 2006 ,[32] é o de combater as violacións dos dereitos humanos. O Consello é o sucesor da Comisión das Nacións Unidas sobre os Dereitos Humanos, que foi moitas veces criticada por posicións de destaque que deu aos Estados-membros que non garanten os dereitos humanos de seus cidadáns.[33] O consello ten 47 membros distribuídos por rexión, que serven cada mandato de tres anos, e non poden exercer tres mandatos consecutivos.[34] Un demandante para o corpo debe ser aprobado pola maioría da Asemblea Xeral. Alén diso, o Consello ten regras estritas para a adhesión, incluíndo unha revisión dos dereitos humanos universais. Mentres algúns membros con rexistros cuestionabades de dereitos humanos seren elixidos, é máis importante do que nunca dar un foco maior no rexistro de cada Estado-membro en materia de dereitos humanos.[35]
Os dereitos dos cerca de 370 millóns de pobos indíxenas ao redor do mundo tamén é un foco para a ONU, coa Declaración sobre os Dereitos dos Pobos Indíxenas a ser aprobada pola Asemblea Xeral en 2007 .[36] A declaración define os dereitos individuais e colectivos para a cultura, a linguaxe, a educación, a identidade, o emprego ea saúde, resolvendo así problemas pos-coloniais que confrontaron pobos indíxenas ao longo dos séculos. A declaración visa manter, reforzar e incentivar o crecemento das institucións, culturas e tradicións indíxenas. Tamén prohibe a discriminación contra os pobos indíxenas e promove a súa participación activa en materias que se refiren a seu pasado, presente e futuro.[36]
En conxunto con outras organizacións como a Cruz Vermella, a ONU ofrece comida, auga potável, abrigos e outros servizos humanitarios para poboacións que sofren de fame, desprazadas pola guerra, ou afectadas por outros desastres. Os principais ramos humanitarias da ONU son o Programa Alimentar Mundial (que axuda a alimentar máis de 100 millóns de persoas por ano en 80 países), a oficina do Alto Comissariado para os Refuxiados, con proxectos en máis de 116 países, ben como proxectos de mantemento da paz en máis de 24 países.
Desenvolvemento social e económico
|
|
A ONU está envolvida no apoio ao desenvolvemento, por exemplo, pola formulación das Metas de desenvolvemento do milenio. O Programa das Nacións Unidas para o Desenvolvemento (PNUD) é a maior fonte multilateral que concede asistencia técnica en todo o mundo. Organizacións como a Organización Mundial de Saúde (OMS), a UNAIDS e o Fondo Global de Combate á Aids, Tuberculose e Malária son as principais institucións na loita contra as doenzas en todo o mundo, especialmente nos países pobres. O Fondo de Poboación das Nacións Unidas é un importante fornecedor de servizos de reprodución. El ten axudado a reducir mortalidade infantil e materna en 100 países.
A ONU tamén promove o desenvolvemento humano a través de diversas axencias relacionadas. O Banco Mundial e o Fondo Monetario Internacional (FMI), por exemplo, son axencias independentes, especializadas e observadoras no ámbito da ONU, segundo un acordo de 1947 . Eles eran inicialmente formados como organizacións separadas da ONU a través do Acordo de Bretton Woods en 1944 .[37]
A ONU publica anualmente o Índice de Desenvolvemento Humano (IDH), medida comparativa de países que considera pobreza, alfabetização, educación, esperanza de vida e outros factores.
As Metas de desenvolvemento do milenio son oito obxectivos que todos os 192 Estados-membros das Nacións Unidas concordaron en tentar alcanzar até o ano de 2015 .[38] Esta foi declarada na Declaración do Milenio das Nacións Unidas, asinada en setembro de 2000 .
Mandatos
De cando en cando os distintos órganos das Nacións Unidas aproban resolucións que conteñan puntos de funcionamento que comezan coa expresión "pedidos", "convida" ou "incentiva", que o Secretario-xeral interpreta como un mandato para crear unha organización temporal ou facer algunha cousa. Eses mandatos poden ser para pescudar e publicar un informe escrito, ou montar unha operación de larga escala de mantemento da paz (xeralmente o dominio exclusivo do Consello de Seguranza).
A pesar das institucións especializadas, tales como a OMS, fosen orixinalmente creadas por este medio, elas non son os mesmos mandatos, porque son organizacións permanentes que existen independentemente das Nacións Unidas coa súa propia estrutura de asociación. Poderiamos dicir que o mandato orixinal era simplemente para cubrir o proceso de creación da institución, e, por tanto, a longo termo. A maioría dos mandatos expiran tras un período de tempo limitado e pola necesidade de renovación do corpo que configuralos.
Un dos resultados da Cúpula Mundial de 2005 foi un mandato (chamada id 17171) para o Secretario Xeral a "revisar todos os mandatos de máis de cinco anos provenientes de resolucións da Asemblea Xeral e outros órganos". Para facilitar esta análise e, finalmente, dar coherencia á organización, a Secretaría elaborou un rexistro on-line dos mandatos para reunir os informes referentes a cada unha delas e crear unha visión global.[39]
Outros
Ao longo da historia da ONU, máis de 80 colonias alcanzaron a independencia.[40] A Asemblea Xeral aprobou a Declaración sobre a Concesión de Independencia aos Países e Pobos Coloniais, en 1960 , sen votos contra mais con abstencións de todas as grandes potencias coloniais. A través do Comité de Descolonização das Nacións Unidas,[41] creado en 1962 , a ONU chamou unha atención considerábel para a descolonização. Ela tamén apoiou os novos Estados que xurdiron como resultado de iniciativas auto-determinación. A comisión ten supervisado a descolonização de todos os países maiores do que 20.000 km² e os removeu da lista das Nacións Unidas de territorios non-autónomos, alén do Sahara Occidental, un país maior do que o Reino Unido, só cedido pola España en 1975 .
A ONU declara e coordina observâncias internacionais, os períodos de tempo para observar algún asunto de interese e preocupación internacional. Usando o simbolismo da ONU, un logotipo especialmente proxectado para o ano e a infraestrutura do Sistema das Nacións Unidas, varios días anos tornáronse catalisadores para avanzar coas cuestións-chave de interese en escala global. Por exemplo, Día Mundial da Tuberculose, Día da Terra e Ano Internacional dos Desertos e da Desertización.
Financiamento
| Estado membro | Contribución (% do orzamento da ONU) |
|---|---|
 Estados Unidos |
22,00% |
 Xapón |
16,624% |
 Alemaña |
8,577% |
 Reino Unido |
6,642% |
 Francia |
6,301% |
 Italia |
5,079% |
 Canadá |
2,977% |
 España |
2,968% |
 República Popular da China |
2,667% |
 México |
2,257% |
 Brasil |
0,876% |
| Outros Estados-Membros | 23,908% |
A ONU é financiada a partir de contribucións voluntarias dos Estados-membros. O periódico de dous anos os orzamentos das Nacións Unidas e súas axencias especializadas son financiados por avaliacións. A Asemblea Xeral aproba o orzamento regular e determina a avaliación para cada membro. Este é amplamente baseada na capacidade relativa de cada país a pagar, conforme medido polo seu Rendemento Nacional Bruto (RNB), con corrección da débeda externa e de baixo encaixe per capita.[43]
A Asemblea estabeleceu o principio de que a ONU non debe ser excesivamente dependente de calquera membro para financiar súas operacións. Así, existe unha taxa "teto", que fixa o importe máximo de cada membro é avaliado para o orzamento regular. En decembro de 2000 , a Asemblea revisou a escala de avaliación global para refletir circunstancias actuais. Como parte desa revisión, o orzamento ordinario límite foi reducido do 25% para 22%. Os Estados Unidos é o único membro que cumpriu o límite máximo. Alén dunha taxa límite, o valor mínimo avaliado a calquera membro nación (ou de 'andar' taxa) é fixado en 0,001% do orzamento da ONU. Tamén, para os países menos desenvolvidos, un límite máximo de taxa do 0,01% é aplicado.[43]
O orzamento operacional actual é estimado en US$ 4,19 bilhões[43](consulte a táboa para que os grandes contribuidores).
Unha gran parte dos gastos da ONU aborda o cerne da misión das Nacións Unidas a paz e a seguranza. O orzamento para o mantemento da paz para os anos de 2005 e 2006 foi de aproximadamente US$ 5 bilhões (en comparación con aproximadamente US$ 1,5 bilhão para o orzamento da ONU núcleo no mesmo período), con cerca de 70.000 militares destacados en 17 misións en todo o mundo.[44] Operacións de paz da ONU son financiada por avaliacións, utilizando unha fórmula derivada da escala financiamento regular, mais incluíndo unha sobretaxa ponderado para os cinco membros permanentes do Consello de Seguranza, que debe aprobar todas as operacións do mantemento. Esta sobretaxa serve para compensar descontados taxas de mantemento de paz para a avaliación dos países menos desenvolvidos. A partir de 1 de xaneiro de 2008 , os 10 principais provedores de avaliadas as contribucións financeiras das Nacións Unidas no mantemento da paz, foron: Estados Unidos, Xapón, Alemaña, Reino Unido, Francia, Italia, China, Canadá, España e da República da Corea.[45]
Programas especiais das Nacións Unidas non incluídos no orzamento regular (como a UNICEF e PNUD), son financiadas por contribucións voluntarias dos gobernos membros. A maior parte desta está contribucións financeiras, mais algúns se so a forma de commodities agrícolas doados para a poboación atinxida.
Reforma
Desde a súa fundación, ten habido moitas pedidos para reformar as Nacións Unidas, a pesar de pouco consenso sobre como facelo. Algúns queren que a ONU desempeñe un papel maior ou máis eficaz nos asuntos mundiais, mentres outros queren o seu papel reducido a traballo humanitario.[46] Tamén houben varias peticións para que a adhesión ao Consello de Seguranza fose aumentada, para distintas formas de elección do Secretario-xeral das Nacións Unidas e para unha Asemblea Parlamentaria das Nacións Unidas.
A ONU tamén foi acusada de ineficiência burocrática e desperdício. Durante a década de 1990 os Estados Unidos retivo súas contribucións citando ineficiência, e só comezou o reembolso, na condición de que unha iniciativa de grandes reformas fose introducida. En 1994 , a Oficina de Servizos de Supervisión Interna (ESSI) foi creado pola Asemblea Xeral para servir como un observatorio de eficiencia.[47]
Un programa oficial da reforma foi iniciado por Kofi Annan, en 1997 . As reformas inclúen a mudanza dos xa mencionados membros permanentes do Consello de Seguranza (que actualmente reflete as relacións de poder de 1945), facer que a burocracia fique máis transparente, responsábel e eficiente, tornar a ONU máis democrática, e instituír unha tarifa internacional sobre fabricantes de armas no mundo.
En setembro de 2005 , a ONU convocou unha Cúpula Mundial, que reuniu os xefes da maioría dos Estados-membros, chamando a cúpula de "unha oportunidade única nunha xeración para tomar decisións audaciosas nas áreas de desenvolvemento, seguranza, dereitos humanos e da reforma da das Nacións Unidas."[48] Kofi Annan propuxo que a cúpula concordase cun "gran contrato" global de reforma das Nacións Unidas, que renovaría o foco da organización sobre a paz, seguranza, dereitos humanos e desenvolvemento, e a tornaría máis ben equipada para o enfrontamento das cuestións do século XXI. O resultado da cúpula foi un texto de compromiso acordado polos líderes mundiais,[49] que incluía a creación dunha Comisión de Consolidación da Paz para axudar os países emerxentes de conflito, un Consello de Dereitos Humanos, e un fondo para a democracia, unha condena clara e inequívoca ao terrorismo "en todas as súas formas e manifestacións", e os acordos de dedicar máis recursos para a Oficina de Servizos de Supervisión Interna, para gastar máis bilhões en alcanzar as Metas de desenvolvemento do milenio, para encerrar o Consello de Administración Fiduciária debido á realización da súa misión, e que a comunidade internacional ten a "responsabilidade de protexer" - o deber de intervir cando os gobernos nacionais non cumpren súa responsabilidade de protexer seus cidadáns de crimes atroces.
A Oficina de Servizos de Supervisión Interna está a ser reestruturado a fin de definir máis claramente o seu alcance e mandat, e irá recibir máis recursos. Para alén diso, para mellorar a supervisión e auditoria da Asemblea Xeral un Comité Consultivo de Auditoria Independente (CCAI) está sendo creado. En xuño de 2007 , o Quinto Comité creou un proxecto de resolución para os termos de referencia desta comisión.[50][51] Unha oficina de ética foi creado en 2006, responsábel pola xestión de informacións financeiras e novas políticas de protección do denunciante. Traballando co ESSI, a Oficina de Ética tamén pretende aplicar unha política para evitar a fraude e a corrupción.[52] A Secretaría está en proceso de revisión de todos os mandatos da ONU que son máis de cinco anos. A revisión destínase a determinar que unha duplicação desnecessária ou programas deberán ser eliminados. Nin todos os Estados-membros están de acordo canto a cal dos máis de 7000 os mandatos deben ser revisados. A disputa céntrase que mandatos que foron renovados deben ser examinados. En setembro de 2007 , o proceso estaba en curso.[53]
Referencias
- ↑ The World Today (PDF). Páxina visitada en 2009-06-18. "The designations employed and the presentation of material on this map do not imply the expression of any opinion whatsoever on the part of the Secretariat of the United Nations concerning the legal status of any country"
- ↑ a b FAQ: What are the official languages of the United Nations?. UN Department for Xeneral Assembly and Content Management. Páxina visitada en 2008-09-21.
- ↑ David, Wilton. United Nations. Etymologies & Word Origins: Letter U. WordOrigins.org.
- ↑ Milestones in United Nations History. Department of Public Information, United Nations. Páxina visitada en 2008-07-17.
- ↑ Gerbet, Pierre (1995). "Naissance des Nations Unies" (en French). Espoir (102).
- ↑ Membership of Principal United Nations Organs in 2005. United Nations (2005-03-15).
- ↑ UN Charter: Chapter V. United Nations. Páxina visitada en 2008-03-24.
- ↑ UN Security Council Members. United Nations. Páxina visitada en 2008-03-24.
- ↑ a b Office of the Secretary-Xeneral - United Nations.
- ↑ Charter of the United Nations, Article 97.
- ↑ Charter of the United Nations, Article 99.
- ↑ United Nations - Appointment Process of the Secretary-Xeneral.
- ↑ a b An Historical Overview on the Selection of United Nations Secretaries-Xeneral (PDF). UNA-USA.
- ↑ Former Secretaries-Xeneral - United Nations.
- ↑ Statute of the International Court of Justice. International Court of Justice. Páxina visitada en 2007-08-31.
- ↑ TheCourt . International Court of Justice. Páxina visitada en 2007-05-17.
- ↑ Agreement Between the International Criminal Court and the United Nations. International Criminal Court (2004-10-04).
- ↑ United Nations Member States. United Nations. Páxina visitada en 2007-05-05.
- ↑ RAND Corporation. The UN's Role in Nation Building: From the Congo cho Iraq (PDF). Páxina visitada en 2008-12-30.
- ↑ Human Security Centre. The Human Security Report 2005. Páxina visitada en 2007-02-08.
- ↑ Book Review: A People Betrayed, the Role of the West in Rwanda's Genocide. Human Rights Watch.
- ↑ Colum Lynch (2004-12-16). U.N. Sexual Abuse Alleged inCongo . Washington Post.
- ↑ "UN troops face child abuse claims", BBC News, 2006-11-30.
- ↑ 108 Sri Lankan peacekeepers in Haití cho be repatriated after claims they paid prostitutes. International Herald Tribune (2007-11-02).
- ↑ Aid workers in Liberia accused of sex abuse. International Herald Tribune (2006-05-08).
- ↑ Holt, Kate. "UN staff accused of raping children inSudan ", Telegraph, 2007-01-04. Páxina visitada en 1 April 2010.
- ↑ "UN staff accused of raping children inSudan ", BBC, 2007-05-28.
- ↑ Gold, 216–217
- ↑ Gold, 38
- ↑ United Nations Charter, Article 26.
- ↑ Resolutions Adopted by the Xeneral Assembly During its First Session. United Nations. Páxina visitada en 2008-03-24.
- ↑ Predefinição:UN document
- ↑ "The Shame of the United Nations", New York Times, 2006-02-26. Páxina visitada en 2006-08-15.
- ↑ UN Human Rights Council Elections. United Nations. Páxina visitada en 2007-05-04.
- ↑ Successful UN Human Rights Council Elections Demonstrate UN Members are Taking Reform Effort Seriously.. Open Society Policy Center (2006-05-09).
- ↑ a b UN Xeneral Assembly - 61st session - United Nations adopts Declaration on Rights of Indigenous Peoples.
- ↑ About Us - United Nations. The World Bank (2003-06-30). Páxina visitada en 2007-08-02.
- ↑ The UN Millennium Development Goals. United Nations. Páxina visitada en 2007-05-04.
- ↑ The Secretary-Xeneral (30 March 2006). Mandating and Delivering - Executive Summary. United Nations.
- ↑ Trust and Non-Self-Governing Territories, 1945-1999. Un.org. Páxina visitada en 2008-10-09.
- ↑ the United Nations Special Committee on Decolonization - Official Website.
- ↑ Report of the Committee on Contributions (PDF). Asemblea Xeral da ONU (2008-12-24).
- ↑ a b c Fifth Committee Approves Assessment Scale for Regular, Peacekeeping Budgets, Texts on Common System, Pension Fund, as it Concludes Session (Press Release). United Nations (2006-12-22).
- ↑ United Nations Peacekeeping Operations. United Nations (2007-12-31). Páxina visitada en 2008-03-24.
- ↑ Financing of UN Peacekeeping Operations.
- ↑ The Future of the United Nations: Understanding the Past cho Chart a Way Forward / Joshua Muravchik (2005) ISBN 978-0-8447-7183-0.
- ↑ Reddy, Shravanti (2002-10-29). Watchdog Organization Struggles cho Decrease UN Bureaucracy. Global Policy Forum. Páxina visitada en 2006-09-21.
- ↑ The 2005 World Summit: An Overview (PDF). United Nations.
- ↑ 2005 World Summit Outcome (PDF). United Nations.
- ↑ Irene Martinetti (1 December 2006). Reforming Oversight and Governance of the UN Encounters Hurdles.
- ↑ Oversight and Governance. Center for UN Reform Education.
- ↑ Ethics Office. Center for UN Reform Education.
- ↑ Mandate Review. Center for UN Reform Education.
Lectura adicional
- United Nations Intellectual History Project Book Series. India University Press.
- "Think Again: The United Nations", Madeleine K. Albright, Foreign Policy, setembro/outubro, 2004.
- Hans Köchler, Quo Vadis, United Nations?, in: Law Review, Universidade Politécnica das Filipinas, Facultade de Dereito, maio 2005 Online version.
- An Insider's Guide cho the UN, Linda Fasulo, Yale University Press (1 de novembro de 2003), capa dura, 272 páxinas, ISBN 0-300-10155-4.
- United Nations: The First Fifty Years, Stanley Mesler, Atlantic Monthly Press (1 de marzo de 1997), capa dura, 416 páxinas, ISBN 0-87113-656-2.
- United Nations, Divided World: The UN's Roles in International Relations editado por Adam Roberts e Benedict Kingsbury, Oxford University Press; 2ª edición (1 de xaneiro de 1994), capa dura, 589 páxinas, ISBN 0-19-827926-4.
- A Guide cho Delegate Preparation: A Model United Nations Handbook, editado por Scott A. Leslie, The United Nations Association of the United States of America, edición de 2004 (outubro de 2004), capa mole, 296 páxinas, ISBN 1-880632-71-3.
- "U.S. At War – International." Equipo Magazine XLV.19 7 maio de 1945: 25–28.
- The Oxford Handbook on the United Nations, edited by Thomas G. Weiss and Sam Daws, Oxford University Press, xullo de 2007, capa dura, 896 páxinas, ISBN 978-0-19-927951-7, ISBN 0-19-927951-9.
- Gold, Dore. Tower of Babble: How the United Nations Has Fueled Global Chaos. New York: Three Rivers Press, 2004.
Ver tamén
- Carta das Nacións Unidas
- Boinas azuis (Cascos Azuis)
- Declaración Universal dos Dereitos Humanos
- Dereitos da Muller
- Dereitos do neno
- Estados-membros das Nacións Unidas
- Tratado do Antártico
- Sede da ONU
Conexións externas
- Páxina oficial da ONU
- Páxina oficial da ONU no Brasil
- Carta das Nacións Unidas en portugués
- Perfil no sitio oficial do Nobel da Paz 2001 (en inglés )
ckb:نەتەوە یەکگرتووەکانkrc:Бирлешген Миллетлени Организациясыmwl:Naciones Ounidas
