| Marcelo Caetano | |
| Presidente do Consello de Ministros de Portugal. |
|
| Mandato: | 27 de setembro de 1968 - 25 de abril de 1974. |
| Precedido por: | António de Oliveira Salazar |
| Sucedido por: | António de Spínola (presidente da Xunta de Salvación Nacional) |
|
|
|
| Nacemento: | 17 de agosto de 1906. Lisboa |
| Falecimento: | 26 de outubro de 1980 (74 anos) Río de Xaneiro |
| Partido: | Unión Nacional, despois Acción Nacional Popular |
| Profesión: | Historiador, político, profesor de Dereito , xurista |
| Estado Novo |
|
Ideoloxía
|
|
Bases xurídicas
|
|
Órganos e institucións
|
|
Obras e realizacións
|
|
Líderes
|
|
Historia
|
| Historia de Portugal |
Marcelo José das Neves Alves Caetano[1] (Lisboa, 17 de agosto de 1906 — Río de Xaneiro, 26 de outubro de 1980 ) foi un xurista, profesor universitario de dereito, historiador e político, sendo o último Presidente do Consello do Estado Novo.
Táboa de contido |
Marcelo Caetano licenciouse en Dereito , na Universidade de Lisboa, e doutorou-se en 1931 . Fixo concurso para profesor extraordinario en 1933 e atinxiu a cátedra (na área de Ciencias Xurídico-Políticas) en 1939 . Foi deposto pola Revolución de 25 de abril de 1974 .[2] Ficou coñecido por ser dos raros membros do Goberno de Salazar a favor dunha maior liberdade de expresión e pola introdución de lixeiras mudanzas, so unha política de abertura, tras a saída de Salazar .
Inicialmente ligado aos círculos políticos monárquicos católicos do Integralismo Lusitano, comezou por apoiar a Ditadura Militar (1926-1928). Tras a súa ruptura definitiva co Integralismo Lusitano, en 1929, ingresou na carreira política os anos 1930, vindo a apoiar o réxime autoritário de Salazar , colaborando na redacción do Estatuto do Traballo Nacional e da Constitución de 1933, e vindo a ocupar, a partir da década de 1940 , algúns dos cargos máis importantes no Estado Novo.
En 1934 , presentou o proxecto de Código Administrativo (que regula todos os aspectos da administración municipal: o orgánico, o financeiro, o persoal e o contencioso) que se veu a tornar no Código dese ano. Presidiu á comisión que revisou o Código e publicou un novo en 1939 .
En 1937 , publica o Manual de Dereito Administrativo que, en súa vida, veu a coñecer 10 edicións (a última é de 1973 ), todas melloradas.
Exerceu cargos políticos e gobernativos de destaque no Estado Novo, sendo comisario nacional da Mocidade Portuguesa (1940-1944), ministro das Colonias (1944-1947), alcalde Corporativa e ministro da Presidencia do Consello de Ministros (1955-1958). Nesta última data, tras unha crise política interna do réxime, viuse afastado por Salazar da posición de número dous do réxime, aceptando porén asumir funcións destacadas no partido único Unión Nacional, como presidente da comisión executiva da UN. Regresado á vida académica, foi reitor da Universidade de Lisboa de 1959 , até dimitir, en 1962 , no seguimento da Crise Académica dese ano e da acción brutal da policía de choque contra os estudantes na cidade universitaria.
Afirmando non volver á vida política e petición a súa exclusión do Consello de Estado, de que era membro vitalício, non explicou nas súas memorias por que razón, en 1968 , na altura do afastamento de Salazar, volveu a ese mesmo Consello e acabou por ser nomeado Presidente do Consello de Ministros.
Foi o fundador do moderno Dereito Administrativo Portugués, cuxa disciplina sistematizou e ordenou; influenciou varias xeracións de xuristas e, tamén, de gobernantes, no modo de pensar unha Administración Pública legal e suxeita ao contencioso (aínda que limitado por consideracións políticas). Foi profesor de Ciencia Política e Dereito Constitucional e tamén aquí deixou a mesma influencia nos vindouros (estudáronse, por primeira vez, dun punto de vista xurídico e sistemático os problemas dos fins e funcións do Estado, da lexitimidade dos gobernantes, dos sistemas de goberno, etc.). Foi aínda un historiador de Dereito de méritos pouco igualados, designadamente, da Idade Media portuguesa.
Marcelo Caetano foi escollido por Baltazar Rebelo de Sousa para ser o padrinho do seu fillo (que, en súa honra, ten o nome de Marcelo Rebelo de Sousa). Caetano rexeitou, visto que o padrinho de baptismo tiña que ser máis novo que o pai do bautizado e non o era.
Vendo que Salazar estaba impossibilitado de gobernar, Américo Tomás chamou Marcelo Caetano a 27 de setembro de 1968 para o substituír.
O país "herdado" de Salazar era manifestamente distinto de 40 anos antes:
- Por un lado, a economía estaba entón en acelerado crecemento, grazas ás políticas económicas e sociais emprendidas por Salazar, ben como grazas aos auxilios externos recibidos por Portugal no ámbito do Plano Marshall. Tamén a participación de Portugal na EFTA desde 1961 contribuia para a internacionalização e crecemento da economía Portuguesa.
- Por outro lado, habíase atinxido a escolarización obrigatoria universal, tiñan quintuplicado o número de estudantes no liceu e triplicado nas universidades desde 1928.
Isto levaba a que Portugal tivese, principalmente nas cidades, unha nova burguesia que vía en Caetano a esperanza de abertura política do Estado Novo. Esta burguesia esperaba de Caetano eleccións libres e aínda maior liberalización da economía.
Caetano sentía que o apoio desta nova clase era fundamental e tomou algunhas iniciativas políticas como renomear a PIDE como Dirección-Xeral de Seguranza e permitir á oposición concorrer ás eleccións legilsativas de 1969, no entanto, unha vez máis, sen unha hipótese realistica de alcanzar calquera lugares na Asemblea Nacional. Tamén pasou a aparecer semanalmente nun programa da RTP chamado Conversas en familia, explicando aos Portugueses as súas políticas e ideas para o futuro do país.
Do punto de vista económico e social, creou pensións para os traballadores rurais que nunca tiveran oportunidade de descontar para a seguridade social e lanzou algúns grandes investimentos como a refinaría petrolífera de Sines , a Barragem de Cabora Bassa, entre outros.
A economía reaccionou ben a estes investimentos e a poboación reaccionou ben á abertura que apelidou de primavera Marcelista.
No entanto, unha serie de razóns viñeron a provocar a insatisfação da poboación. Por un lado, unha á máis conservadora do réxime, liderada polo Presidente Américo Tomás, rexeitaba maiores aberturas políticas e Caetano víase impotente para facer valer certas reformas políticas. Por outro lado, a crise petrolífera de 1973 fíxose sentir fortemente en Portugal. Por último, a continuación da Guerra Colonial, co consecuente derrame financeiro para a sustentar. Todos estes motivos levaron á crecente impopularidade do réxime e, con el, do seu líder.
Todos estes motivos contribuiram para o golpe militar do 25 de abril que veu a derrubar o goberno de Marcelo Caetano.
Tras a Revolución de 25 de abril de 1974, Marcelo Caetano foi destituído de todos os seus cargos(sendo acordado aquando da súa rendição no Cuartel do Carmo en Lisboa a súa condução inmediata, polo Capitán Salgueiro Maia, para o Aeroporto, exilando-se no Brasil coa familia. O exilio permitiulle evitar ser xudicialmente responsabilizado, mais retiroulle o dereito á pensión de reforma no fin da súa carreira universitaria.
No Brasil proseguiu a súa actividade académica como director do Instituto de Dereito Comparado da Universidade Gama Fillo, no Río de Xaneiro. Recibiu, tamén, o título de Profesor Honorário da Facultade de Dereito de Osasco, en São Paulo.
Marcelo Caetano morreu aos 74 anos, a 26 de outubro de 1980 , vítima de ataque cardíaco. A súa morte aconteceu pouco tempo antes de ser publicado o I volume (e único) da súa Historia do Dereito Portugués, que abrangue os tempos desde antes da fundación da nacionalidade até ao final do reinado de D. João II (1495), incluíndo un apêndice sobre o feudalismo no extremo occidente europeo. Morreu sen nunca desexar regresar a Portugal do exilio no Brasil, onde moraba no barrio carioca de Copacabana .
Seu corpo foi sepultado no Cemiterio San João Batista, en Botafogo , na cidade do Río de Xaneiro.
Ao longo da súa vida, publicou máis de 100 títulos, incluíndo varios sobre Dereito Administrativo, Historia do Dereito Medieval Portugués e outros en conxunto con diversos autores. Destácanse aquí as seguintes obras:
| Precedido por Victor Hugo Duarte de Lemos |
Reitor da Universidade de Lisboa 1959 — 1962 |
Sucedido por Paulo Arsénio Veríssimo da Cunha |
| Precedido por Oliveira Salazar |
Primeiros-ministros de Portugal 1968 — 1974 |
Sucedido por Xunta de Salvación Nacional |
| Precedido por Serafim Leite |
1970 — 1980 |
Sucedido por António Alzada Baptista |