institucións da unión europea - Wikilingue - Encydia
|
· 1
· 2
3 ·
· 4
5 ·
|
|||||||||||||||||||||||||
As institucións da Unión Europea (UE) son organismos políticos e institucións en que os Estados-membros delegam algúns dos seus poderes e soberanía. Destínanse a tomar certas decisións e accións institucionais como organismos supranacionais que serán aplicadas en todos os Estados-membros, que todos os órganos nacionais de cada país debe cumprir.
Como calquera Estado, a UE ten un Parlamento, un poder executivo e xudicial independentes, que son apoiados e complementados por outras institucións.
As regras e procedementos que as institucións deben seguir están definidos nos tratados negociados polo Consello Europeo e pola Conferencia Intergovernamental, e ratificados polos parlamentos nacionais de cada Estado. O tratado que actualmente define a estrutural institucional é o Tratado de Lisboa, que entrou en vigor en 1 de decembro de 2009 .
Táboa de contido |
Institucións
Institucións constitucionais da Unión
Parlamento Europeo
O Parlamento Europeo (PE), elixido a cada cinco anos polos cidadáns da UE nas eleccións parlamentarias europeas, é a única asemblea parlamentaria multinacional electa por sufrágio universal no mundo. Aínda que fundada soamente como unha asemblea consultiva, as competencias lexislativas do Parlamento Europeo aumentaron significativamente a partir do Tratado de Maastricht (1992). Hoxe, xuntamente co Consello, é un órgano lexislador da Unión Europea.
Consello da Unión Europea
O Consello da Unión Europea (CUE), vulgarmente coñecido como Consello de Ministros, que representan os Gobernos dos Estados-membros, cuxos intereses defendidos buscan un acordo común. Xuntamente co Parlamento Europeo exerce o poder lexislativo. El mantén significativos poderes executivos cuxo exercicio automaticamente é trasladado para a Comisión. Os últimos tempos, parece ser confirmado como centro gravitacional do poder da comunidade, en detrimento, principalmente da Comisión. Entrando en vigor as disposicións do Tratado de Lisboa, o seu nome será simplificado e reducido para Consello.
Comisión Europea
A Comisión Europea (CE) representa o poder executivo da UE, mais tamén está envolvida na lexislación. É unha institución politicamente independente que representa e defende os intereses da Unión como un todo, propón lexislación, políticas e programas de acción e é responsábel pola execución das decisións do Parlamento e do CUE. A Comisión ten o dereito exclusivo de iniciativa no proceso lexislativo, ou sexa, propón a nova lexislación da UE, mais son o Parlamento Europeo e o Consello que a adoptan.
Consello Europeo
O Consello Europeo (non confundir co Consello da UE), formado polos xefes de Estado ou de Goberno dos países da Unión Europea, reúne catro veces por ano (de acordo coa Lei Única Europea, debe reunir polo menos dúas veces por ano ou máis, en sesión extraordinaria, convocada polo seu presidente) para analizar as grandes cuestións europeas e dar á Unión os impulsos necesarios e definir as súas prioridades e orientar as políticas globais. Carece de calquera poder lexislativo, executivo ou xudiciario, polo menos formalmente, mais a súa influencia é grande e tede a ser crecente. O seu antecesor son as "conferencias de cúpula" dos anos 1970. Tornouse nunha institución co Tratado de Lisboa, en 2009 .
Institucións non-políticas
Tribunal de Xustiza
O Tribunal de Xustiza das Comunidades Europeas (vulgarmente coñecido como Tribunal Europeo de Xustiza) é o supremo tribunal da Unión en materia de Dereito da Unión e é composto por 27 xuíces (un por cada Estado-membro) cun presidente electo entre eles (actualmente Vassilios Skouris). O seu papel é garantir que o dereito da Unión é aplicado da mesma forma en todos os Estados e para resolver litígios entre as institucións ou Estados. Tornouse nunha institución poderosa en materia de Dereito da Unión, podendo substituír a lexislación nacional. O Tribunal de Xustiza é asistido por un tribunal inferior chamado de Tribunal de Primeira Instancia (TPI) e un Tribunal da Función Pública, co obxectivo de reducir a carga de traballo do tribunal principal.
Tribunal de Contas
O Tribunal de Contas Europeo é unha institución, que a pesar do nome, non ten poder xudicial. En vez diso, el garante que os fondos dos contribuíntes do orzamento da Unión Europea foron correctamente gastos. O órgano fai un informe de auditoria para cada exercicio, ao Consello e ao Parlamento. O Parlamento usa iso para decidir se aproba o Orzamento. O Tribunal tamén dá opinións e propostas sobre lexislación financeira e accións anti-fraude. É a única institución que non é mencionada nos tratados orixinais, sendo creado en 1975. Ela foi creada como unha institución independente, debido á sensibilidade da cuestión da fraude na Unión Europea. É composto por un membro de cada Estado designado polo Consello de seis en seis anos. A cada tres anos, un deles é elixido para ser o presidente do tribunal.
Institucións financeiras
Banco Central Europeo
O Banco Central Europeo (BCE) é responsábel pola política monetaria europea. É o banco central da moeda única europea, o Euro (€). Alén do control sobre as cuestións monetarias e esixencias, comanda a política cambial e as taxas de xuros, incluíndo a competencia monetaria, cuxo obxectivo fundamental é preservar a estabilidade dos prezos e o control da inflación. Exerce as súas funcións con total independencia. En cumprimento coas disposicións do Tratado de Lisboa, pasará a deter o estatuto constitucional de Institución. Tornouse nunha institución co Tratado de Lisboa, en 2009 .
Outros órganos e axencias da Unión
Os orgãos son comparabades a institucións de menor nivel (aínda que non beneficien deste estatuto), e se as funcións son concretas, a área en que se poden implantar é transversal ou, eventualmente, son aplicadas por campos máis específicos, mais con amplos poderes que van moito alén da xestión. Eles teñen independencia no exercicio das súas funcións.
As axencias son filiais doutras institucións, mais con autonomía funcional, xeralmente calificadas en áreas especializadas da xestión delegada.
Órganos de garantía
- O Valedor do pobo Europeo ten como obxectivo defender os cidadáns e as empresas da UE contra a má xestión, abuso ou tratamento discriminatório das institucións, órganos e axencias da Unión e das autoridades nacionais, no caso de que entren en infracción, en detrimento dos cidadáns e das obrigacións das empresas ou abrir os respectivos dereitos ao abrigo do dereito comunitario.
Órganos consultivos
Os organismos consultivos poden intervir de forma consultiva na toma de decisións, aínda que non teñan poder lexislativo.
- O Comité Económico e Social Europeo, representa sindicatos, organizacións patronais, ONGs e outras organizacións socio-económicas de importancia europea.
- O Comité das Rexións, representa as autoridades rexionais e locais, as súas perspectivas e intereses.
Órganos financeiros
- Banco Europeo de Investimento (BEI) ten como misión contribuír para un desenvolvemento rexional equilibrado a través da integración económica e cohesión social.
Órganos interinstitucionais
Os órganos interinstitucionais son:
- Servizo das Publicacións Oficiais das Comunidades Europeas: edita, imprime e distribúe información sobre a UE e as súas actividades;
- Servizo Europeo de Selección de Persoal: selecciona o persoal das institucións da UE e doutras axencias;
- Autoridade Europea para a Protección de Datos (AEPD): garante que as institucións e órganos da UE respecten o dereito dos individuos á privacidade no procesamento de datos persoais.
Axencias descentralizadas (Axencias Europeas)
-
- Para unha lista máis completa, consulte Axencias da Unión Europea
As axencias europeas non son institucións da Unión Europea, non estando abranguidas polo réxime lingüístico das institucións. Están encargues de áreas específicas con técnica, científica ou de xestión, a nivel da UE. Estas axencias non estaban previstas nos tratados europeos: cada unha é creada por un acto lexislativo específico, e nin todos teñen o termo "axencia" no seu título oficial: a autoridade pode ser chamada de centro, instituto ou fundación.
- Axencias para a Política Externa e de Seguranza Común
- Instituto de Estudos de Seguranza da Unión Europea: contribúe para a construción dunha cultura europea común de seguranza e promove a discusión estratéxica.
- Centro de Satélites da Unión Europea
- As axencias de coordinación e cooperación policial e xudiciaria en materia penal. Estas axencias foron creadas para axudar os Estados-membros a cooperar no combate ao crime organizado internacional. Executa tarefas no contexto do diálogo, da asistencia e da cooperación entre policías, alfándegas, servizos de inmigración e da Xustiza dos Estados-membros.
Conexións externas
- Institucións e outros órganos da Unión Europea (en portugués )
.svg/80px-European_Union_(orthographic_projection).svg.png)
